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ag88环亚平台官网|不松限购,大城市应做存量文章

发布日期:2020-01-11 17:03:42

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本报记者 童彤

近日,国家发改委副主任、国家统计局局长宁吉喆围绕形成强大国内市场问题的一番表态引来不少关注,其中,针对汽车消费的限制放开引来各路媒体解读。

宁吉喆表示,要促进消费更新升级,积极推动汽车、家电、电子消费品以旧换新。要破除汽车消费的限制,目前广州、深圳等城市已经放宽或取消了限购规定,西安、昆明、贵阳等城市也正在考虑,后续一些具备条件的地区也会陆续跟进。

显然,“一些具备条件的地区也会陆续跟进”的描述显得十分贴切,既表明了寄语各地应该尽快地推动破除汽车消费限制的举措,又留下了一定余地,用“具备条件”四个字加以限定。本报记者以为,应该从两方面理解这四个字,一方面是有条件彻底放开限制,直接取消限购、限行的地区,比如二三线城市等;另一方面,大城市等本身有着强烈购车需求且交通环境较为恶劣地区,比如北上广深等四个一线城市。

而对北京和上海而言,自从放松甚至取消限购、限行政策信号放出,各界便纷纷拿北京和上海作为标杆加以分析,各界舆论也曾试图对两地会否跟进放松甚至取消限购、限行报以猜测,然而,时隔多日之后,各界冷静研判的结论却惊人的相似,即认为北京和上海取消甚至大幅度放松限购的可能几乎为零。

相比欧美日等发达国家,往往一座城市的汽车保有量每增加100万辆都需要8—10年的时间,这就意味着,城市管理者有着足够多的时间去考虑交通问题并且加以化解,而对于北京而言,从300万辆到400万辆再到500万辆,即便2011年开始限购,也只用了不到4年时间。显然,如此短的时间难以让交通管理者有充分时间思考交通拥堵问题并提出有效解决措施。

尽管正如政策导向越来越倾向于“由限制购买转向引导使用”,北京市也放开了停车收费市场定价的限制,如今可以看到中心城区特别是路测以及主要商业设施的停车收费水涨船高;与此同时,公共交通更趋完善,出行十分便利,试图以此引导各界公共出行,减少私家车使用。

而就在增长的汽车数量让交通频亮红灯之际,国家层面放开汽车消费限制的政策又如期而至,北京和上海等大城市该如何予以落实,备受各界关注。

继今年6月《推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案(2019—2020年)》要求各地不得对新能源汽车实行限购、限行,已经实行的限购、限行政策应当取消,并严禁各地出台新的汽车限购规定,加快由限制购买转向引导使用之后,为提振消费,今年8月27日,国务院办公厅又发布了《关于加快发展流通促进商业消费的意见》,提出释放汽车消费潜力,探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施。

也许正是在这样的上位政策压力下,此前也有消息称,北京市已经在进行相关政策研究。据记者了解,目前,对于增量部分,“以家庭为单位摇号”和“以停车位为条件摇号”等更加精细化的管理方案都在积极研究中;对于存量部分,正在重点研究燃油小客车通过碳交易平台转让并变更为新能源小客车的可行性,既盘活存量,增加市民获得指标的途径,又同步实现机动车能源结构的优化。

显然,北京、上海等大型城市,因受到历史等特殊原因影响,自身机动车数量和道路规划存在供需不对等的问题,而由此带来的交通拥堵等“城市病”问题也极具代表性,因此,正如业内专家所言,要在交通治理和汽车市场持续发展中找寻平衡,而北京、上海等地的平衡点,或许就是在确保机动车保有量“天花板”不破的同时,在存量市场上做文章,比如鼓励新能源汽车置换,既能达到放松限行的目的,又能符合绿色环保的要求。

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