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银娱优越会网站|村民问题不出村,奉贤发挥乡贤力量强化农村社会治理

发布日期:2020-01-11 14:25:02

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银娱优越会网站,早上8点刚过,已过耳顺之年的高梅华准时从家中出发,前往村民议事中心。和农民打了一辈子交道,从村干部位置上退下来后,德高望重的她被村民选为村民议事中心主任、信访代理员,村里的大情小事、邻里的矛盾纠纷,都需要她这个老娘舅“把关”“调和”,在她的努力下,村民的许多困难矛盾都得到了妥善地解决,做到了“小事不出村、大事不出镇,矛盾不上交”。

在奉贤南桥镇,像高梅华这样有威望的老的村干部还有不少,他们退休后,以“乡贤”的身份,关心百姓疾苦,缓解信访矛盾,打通党同群众连接的“最后一公里”成为强化农村社会治理,打造充满活力、和谐有序的善治乡村的“润滑剂”。

高“主任”退休以后又上岗

杨王村是奉贤南桥有名的富裕村。为了更广泛地接受村民监督,早在几年前,该村就成立了村民议事中心,成员由党员代表会议和村民代表会议推选产生。而曾长期担任村干部的高梅华被推选为议事中心主任。今年,南桥镇推出“信访代理人”制度,高梅华又成为了杨王村的信访代理人。

面对这样一个民间“职位”,高梅华依然像以前一样认真和有心。她的手里有一个记事本,上面密密麻麻记录着村民向她反映的问题。明明村民反映诉求,需要在统一的表格上记录在案,以便及时处理反馈,为何她还要另外准备一本本子?“有些村民的信访,并不想让其他人知道,每个人都有自己的隐私。”高梅华道出了小本子的秘密。

今年8月,村民张阿姨找到高梅华,还没开口,眼泪就不由自主地落了下来。原来,张阿姨因患有多种严重疾病,2018年起反复住院接受手术治疗,花费巨大。今年6月,又不幸骑自行车摔伤,造成右肩骨、右胯骨粉碎性骨折,手术费8万元,其丈夫也长期多次患病治疗。大女儿患有恶性肿瘤;小女儿也患有心脏病、高血压。“希望村里能帮帮我们一家,不然日子实在过不下去了。”说完,张阿姨泣不成声。

然而,村里的一般补助标注最高只有3000元,面对这么一个困难的家庭,还有其它办法可想吗?高梅华将此事在当月召开的村民代表议事中心会议上展开专题讨论,最后,大家根据张阿姨家庭的实际情况,通过借助村里企业公益基金的力量,一次性给予张阿姨家1万元慰问金,解了她们的燃眉之急。

陆阿姨解决存在10年大难题

而在该镇的光明村,原任村委会信访、调解条线负责人陆秀华是一位远近闻名的“能人”。几十年来,她调解了无数的矛盾纠纷,是村民眼中最值得信任的“陆阿姨”。自2017年退休后,村民们仍然喜欢找她谈心、解决矛盾。特别每当遇到“疑难杂症”,无论是村民还是村干部都喜欢找她帮忙。“我们现在的村干部普遍比较年轻,不熟悉情况,处理矛盾时,可能无法了解其历史原因。有陆阿姨这样的老法师在,既懂政策,又熟悉情况、村民脾性,一些看似不可能完成的任务,最终圆满解决。”光明村村干部张懿说。

2008年,因当时的南桥新城发展需要,该村一片老宅基遇到动拆迁征收。由于在征收权益方面多次洽谈不成,有一农户成为钉子户。8年过去了,这一问题始终没有解决。2016年,这一宅基开始进入强拆司法程序。村里找到陆秀华,希望她出面做做这家人的思想工作,毕竟强拆要大动干戈。陆秀华欣然答应。她了解了前因后果后,一次又一次上门劝解这一农户的家人,不厌其烦地从法律角度、道德角度做解释,终于在2018年,将拖了10年的问题圆满解决,钉子户签下动拆的征收协议。

“碰到动迁等这样的重大利益问题 ,像陆阿姨这样的第三方身份,更容易让对方信任,有助于事情的解决。”张懿表示,今年以来,陆阿姨已经帮助村里啃下了好几根“硬骨头”。

“老书记”出马一个顶俩

在华严村,由退休老书记、老主任等组建而成的乡贤会,不仅为村里的发展出谋划策,更是成为调解平息民间信访矛盾,促进村风村貌建设的有生力量。

2017年10月,华严村第六村民小组创建美丽乡村、和美宅基活动如火如荼,但在该组大寨河北的一排20多户农宅中,处于中间的6户村宅,有5户业主建设了长度不等的围墙。这些围墙,既影响了村宅容貌;又给车辆交往增添了隐患,于是,村里计划拆除这些围墙。

然而,这些村民对拆除围墙意见很大,反应激烈。于是,原来的老支书、乡贤会成员沈团强受邀前往做思想工作。不愧是老支书,工作思路确实有一套,凭着他多年身为“老土地”的经验,他对五户人家进行了分类,有的户主是党员,有的户主是干部子女,有的是干部亲戚。针对党员的,希望他们带头起到模范作用,干部子女或亲戚的,委托这些干部前去劝说,同时,就村民们因拆除围墙遭受损失的情况,和村委一起商量出台了合理化补偿方面。前后两周,经过几方面的工作,化解了村民和村里的矛盾,5户农户全部同意拆除围墙,村宅恢复了整体统一容貌。村民小组也在同年11月顺利通过验收,成为奉贤区第二批和美村宅。

构建共建共治共享社会治理格局,推进社会治理合理化、科学化、民主化,就是要让更多的人民群众积极广泛参与到社会事务管理中来,形成人人有责、人人尽责的社会治理共同体。都说“家有一老如有一宝”,在农村,通过充分发挥老干部“乡贤”的作用,进一步健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,为建设充满活力、和谐有序的乡村社会提供智力支撑。

栏目主编:黄勇娣 文字编辑:杜晨薇

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